广播电视机已成为世界上重要的传播媒介
广播电视机组织结构与体制
广播电视机作为传播媒介，是人的思想和意志的载体，是控制广播电视机使用权、所有权的特定群体的意志的延伸。
广播电视机受社会系统中种种因素的制约和影响，也对社会系统发生作用。
1980年以来，理论上概括的三大广播电视机经营管理体制相互之间发生了融合与借鉴。一台国家也并非仅选择一种方式来组织、规范本国的广播电视机机构，而是根据广播电视机机构的不同目标、功能等需要设定不同的管理方式。
广播电视机机构理论类型的比较
节目管理方式
1、事前限制：政府主管机构在信息传播之前通过许可证制度或节目审查制度对媒体传播内容加以审查
2、事后惩罚：及主管对节目播出前不进行审查但若播出内容违法则对媒体进行相应的惩罚（需要较为完善的法规系统）
3、强制近用：政府通过法令强制媒介传播一些的特定的内容
世界广播电视机的发展：美国模式
美国模式：商业型为主其他模式补充
政府对商业广播电视机机构的管理主要通过法律实现，媒体对于政府具有比较完善的独立性。
国家根据对外传播及公共事务的需要，还设立少数的国有型、公有型广播电视机机构作为补充与平衡。
美国商业电视机体制运营的内部机制
电视机台：是节目传输和组织机构。
节目制作者：节目的实际策划、制作机构。
广告商：包括广告主及其广告代理商（主要经济来源，除了投放广告还会加入节目制作）
1980年美国出现“去规制化”（市政府放宽广播电视机产业结构和节目内容）集约经营、规模经营成为现代产业经营管理的一台重要特征。
积极作用：有助于提高不同媒体的整合程度，提升媒介集团在国内外的竞争能力；
有利于集团内部的资源共享及合理化配置，降低成本；
从信息制作到传播的垂直一体化，有助于减少传播流程。
消极作用：对具有商业经营和社会舆论功能双重性质的传播媒介而言，控制权过分集中在某些利益集团，会产生强大的副作用。受众知晓权可能因此受到侵犯；新闻事业产生一定威胁，忽视新闻的社会责任。
美国公共机构经营型和国有/国营型广播电视机机构
国家根据对外传播及公共事务的需要，还设立少数的国有型、公有型广播电视机机构作为补充与平衡。
公共机构经营型广播电视机机构如美国公共电视机网（PBS）、全国公共广播电台（NPR）等，通常制作具有公共价值的新闻、教育或儿童节目。公共电视机与全国公共广播及其下属电台的运营经费来自政府拨款及民间捐助，但政府拨款不得影响公共广播电视机的节目制作。
国有/国营型广播电视机机构如美国之音、马蒂之声等电台，由美国政府拨款成立并负责营运。
西欧/日本模式
西欧/日本模式：公营、商营广播电视机共同发展的双轨制
西欧：在1980年代之前，除英国、卢森堡外，西欧主要国家的广播电视机业全是单一的公营电视机体制；1980年代以后，西欧各国均出现了广播电视机业私有化进程
日本：日本也从公营型NHK一枝独秀发展到民营广播电视机机构齐头并进的局面。
1980年代以来，全球广播电视机行业最根本的冲击就是市场化和商业化。
一方面，有线电视机和直播卫星的发展，打破了公共广播电视机赖已存在的基于无线电频谱资源的“公共性”和“稀有性”的传统信条，而且极大拓展了广播电视机的服务范围，为受众提供了更为丰富的选择机会；
另一方面，电视机是高投入、高成本的行业，公共广播电视机所依赖的视听执照费在市场日益趋于饱和的情况下很难再有大幅度提升，而节目成本逐渐增加，在强大市场压力下，欧洲各国政府不得不对公共广播电视机政策做出调整和改变，以适应市场的需要。
中国模式
中国模式广播电视机体制：保持广播电视机媒体国有属性不变的前提下，引进有限的商业运作体制； “宣传工作、事业建设和行业管理”的“三位一体”的管理职能。
1980年代以来，随着中国社会的改革开放，过去的计划经济体制开始逐步转向社会主义市场经济，社会形态的变化与广播电视机业自身发展的需要，促进了中国的广播电视机媒体也逐渐从单纯的事业单位走上“事业单位、企业管理”的改革之路。
1985年4月第一次将广播电视机事业列为第三产业。
1987年明确将传媒业列入信息产业。
1997年8月，以行政法规的形式肯定了我国广播电视机事业“宣传工作、事业建设和行业管理”的三位一体地广播电视机体制。禁止任何其他单位和个人设立广播电视机台，禁止设立外商独资经营、中外合资经营和合作经营的广播电视机台
1998年要逐年减少拨款的三分之一，三年后这些单位要实行自收自支，广播电视机事业要全部推向市场。
广播电视机经营管理
广义：广播电视机事业的经营管理是以经济利益为考虑因素，对广播电视机事业的频段资源、传播效应等一系列社会功能进行合理配置、管理运作的所有经营管理的统称。
狭义：广播电视机经营管理是专指出售广播电视机广告时段的有关经济活动和管理运作。
广播电视机的产业性
广播电视机产业作为第三产业，他的基本经济是向社会服务所以隶属于服务业中的社会信息中介作用的信息行业。广播电视机业的运营也要受到市场经济客观规律的制约。
要实现广播电视机的产业属性：
1、实现广播电视机资源的有偿使用、依法管理。
2、要有完备的法律体系来控制、约束广播电视机发展不偏离社会主义新闻事业的主航道。
3、实现广播电视机的产业属性的前提是坚持广播电视机的政治属性。 |
