看了一些资料，梳理了一下IPTV、OTT TV的牌照情况，有些内容摘自：IPTV牌照去伪存真解读 http://www.diankeji.com/guandian/31073.html。
- 目前所谓12张牌照的说法不正确：这其实都是把历史给混成一团了，没有考虑牌照的新老交替。随着广电总局344号文颁发，关于IPTV采取二级播控架构的制度确立，IPTV的牌照制度就从原来的地方申请，总局核发的状态逐步明确。而之前所颁发的IPTV大小牌照也就此被替代，进入历史舞台。(当然，这个过程需要时间，大都采取了原有牌照到期不再续约的和平模式)。
- IPTV播控牌照：一级播控牌照1张（爱上传媒），二级播控牌照31张（不含港澳台）。但在实际操作中间，需要经过总局验收才可以核发，这个有资格和得到牌照之间需要时间，因此发牌采取的是后置审批的方式。截止当下，经过国家新闻出版广电总局正式验收颁发的二级播控牌照为4张，即辽宁、广东、重庆和湖南。
- IPTV除了播控牌照外，还有两种牌照：即全国内容服务牌照和IPTV传输牌照。全国内容服务牌照，目前仅存2张，即中央电视机台和上海电视机台(百视通)。IPTV传输牌照，目前有2张，以南方地区为主中国电信和以北方地区为主的中国联通。中国移动一直在申请，但由于移动在OTT业务上走的太远，整改的难度太大，恐和现有的IPTV形成误区，因此总局对于中国移动的传输牌照一直没有核发，目前来看，除了移动各地整改外，移动的传输牌照的颁发可能是特殊标准。
- 关于播控牌照的申请主体和运营主体：一如既往，凡是涉及媒体传播的资质，都是以体制内的单位优先，IPTV的播控牌照也不例外，所有能申请牌照的主体只有也且只能是电视机台。但在具体的操作中间，电视机台会把集成播控的权利或交付给台内的新媒体部门，或交由专门成立的新媒体公司负责运营。于是，形成了牌照申请主体和运营主体的不同。如百视通是IPTV的运营公司，而牌照的申请主体是上海电视机台。如爱上电视机是一级播控的运营主体，而牌照的拥有者则是中央电视机台。当然，主体分离还有一台目的是为了资本诉求，因为电视机台作为喉舌，不允许上市，而运营主体是市场化机制，可以引入外部资本，实现上市，如百视通就是一台典型代表。而随着IPTV用户规模的扩大，商业模式的清晰，以IPTV为主要业务的新媒体公司也正在积极的走向上市之路。2016年，已经有几家挂牌，2017年，这个趋势也会加快。
- IPTV业务模式：只有IPTV有合法的直播权，理论上IPTV的直播是实时的，CP/SP的视频内容先进入播控平台，然后点播和直播的视频内容通过广电的播控平台（播控平台上已经有内容和服务的概念）进入电信，电信有两种方式进入CDN：一种是类似内蒙模式，播控平台的内容直接同时进入CDN和业务平台；再一种是类似四川模式，播控平台的内容先进入电信的统一内容平台，然后再由统一内容平台分发给CDN。
- OTT TV：当前我国互联网电视机牌照有7 张，分别是：未来电视机（CNTV），百视通(BesTV)、华数传媒（华数wasu），南方传媒（SMC），湖南电视机台（芒果TV），中国国际广播电台(CIBN），银河电视机(GITV)。OTT TV没有直播权，有的打擦边球采用时延方式进行直播。互联网公司必须与互联网电视机牌照方进行合作。
- 播控平台管控范围：针对电视机屏幕，电视机上的视频业务（除了游戏）都必须通过播控平台，非视频业务（阅读、游戏等）不需要经过播控平台。
- EPG：电信北方很多省份是C/S模式，EPG都由广电统一来做EPG，此时电信运营商的角色主要是CDN管道；南方很多省份是B/S模式，EPG封套由电信来做，然后里面的专区门户EPG模板由CP/SP来编写并注入到EPG展示，其中也有一台专区门户是广电的。
- 基础业务平台：点播、直播、回看等基础能力；增值业务平台：鉴权订购、计费结算等。
- 优酷CIBN酷喵影视等互联网网站：因为不在电视机上播放，所以只要有内容版权就可以。电视机这个屏幕必须有牌照。
- 码流：IPTV-RTSP；OTT TV-H264。
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